扁案禁播令揭示司法淪為政治工具

前總統陳水扁預告主持《鏡電視》政論節目，播出前一刻喊卡。扁堅稱是行政院長卓榮泰下令封殺，否則將以違反保外就醫規定「抓阿扁回籠」。此禁播令不僅反映了「扁賴關係」的轉變，也顯示司法再度被用作政治工具。試探底線，牽動蔡賴關係。

陳水扁自民進黨在野轉執政後便具有特殊歷史地位，既是本土執政象徵，也是長期未解的政治難題。賴清德總統上任後，既不能否定扁的歷史角色，又難以承受其持續發言對選舉與權力佈局的衝擊，禁播令也因此牽動了賴清德與兩位前總統蔡英文、陳水扁間的微妙張力。對於賴清德而言，2028 年蟬聯大位不容黨內有任何雜音，當小英重組讀書會、辦政策論壇頻頻指點江山時，阿扁則在電台越洋專訪因「蔡英文論文案」滯留美國並被通緝的媒體人彭文正，猛戳小英博士論文真偽痛點。阿扁賣力演出，質疑「蔡英文博士論文見不得人啦！」甚至喊話彭文正應闖關回台灣受審，承諾若彭回台受審他願意出庭作證。

阿扁在這個時機點棒打小英，明眼人都看得出來背後隱約有賴的影子，意在提醒小英當有所節制。精於政治算計的阿扁，當然不會平白自告奮勇當馬前卒，即使他已是全台最活躍的保外就醫受刑人，出書、主持電台、接受專訪樣樣來，但阿扁不甘寂寞，更希望能出國四處演講。這又卡在他貪汙官司尚未解套。

蔡英文執政 8 年，掌握國會過半席次，對扁特赦案採模糊處理策略，而以往全力挺扁特赦的賴清德當上總統後再也不碰觸這敏感話題，阿扁內心自是五味雜陳。於是近期在他的廣播節目中，公開支持陳亭妃參選台南市長、邱議瑩佈局高雄市長，「逆風表態」挑戰賴的選戰佈局。阿扁頻頻利用媒體發言，目的就是在民進黨初選尚未定錨前，透過傳播力量影響派系平衡。

如今阿扁進一步試探底線，想藉由主持電視政論節目擴大影響力，表面上心繫國政、臧否時局，暗地裡叫板賴清德，展現其政治能量。賴當然不容許扁持續叫陣，於是示意卓榮泰下禁播令，明顯動用司法及行政手段示警降溫，此舉已違背法治原則，引發政治是否已直接介入司法執行的質疑。

此外，法務部過去為處理扁案訂出所謂「五不原則」，包括不上台、不演講、不談政治、不接受媒體專訪、不為特定候選人站台。這些原則既非法律，也非判決，卻長期被當作執法依據，本身就已違背法治基本原則。更離譜的是，「五不原則」從未被一體適用，阿扁多年來視「五不原則」為無物，法務部也因此不敢有主見。

此次禁播事件中，國家通訊傳播委員會（NCC）的角色同樣令人惱怒。NCC 在政治壓力下，選擇以「尚未成案」、「不予評論」迴避，當政策取決於政治風向而非法規，NCC 的存在價值早已蕩然無存。

總之，阿扁禁播風暴顯示法務部與 NCC 的集體失能，坐實司法尊嚴在一次次政治操作中消耗殆盡。扁案不該再被政治消費，是制度化處理的時候了，清楚界定保外就醫的法律邊界，若再不解決阿扁竟日趴趴走的紛擾，台灣付出的代價，將是整個法治體系的陪葬。