賴清德屏東縣府與兒童互動 宣示打造台灣兒童首都

賴清德總統今（20）日上午於屏東縣政府舉辦「兒童友善城市座談會」，與百名學童及家長互動，現場兒童包圍總統要求增加遊樂設施，賴總統承諾投入新台幣50億元推動「兒童首都」計畫。此舉係繼去年「兒童權利國別報告」後的關鍵政策，旨在解決屏東兒童公共空間不足問題。活動中，賴清德親自參與兒童繪畫創作，並承諾加速建設100處兒童安全步道與社區遊戲場，預計2025年前完成。屏東縣現有0-14歲人口佔總人口16.8%，遠高於全台平均14.2%，卻僅有15處標準兒童遊樂設施，政策呼應地方長久訴求。

活動現場互動凸顯兒童需求迫切性

座談會在屏東縣政府大禮堂舉行，現場百名來自屏東市、潮州鎮等偏鄉學校的學童，手持「我要公園」手幅包圍賴清德。一名小學二年級學生直言：「媽媽說學校外的路很危險，我們不能自己玩。」賴總統隨即蹲下與兒童平視，承諾「兒童安全是政府首要責任」。活動中更安排兒童代表提案，包括增設校園無障礙設施與夜間照明系統，賴總統當場要求教育局與工務局三日內提交方案。此舉引發媒體聚焦，屏東縣長周春米表示，縣府已預留30億元配合中央政策，將優先整建潮州國小周邊500公尺安全步道。根據內政部統計，屏東縣兒童遊樂設施密度僅為台北市35%，偏鄉地區更存在「3公里內無安全遊戲場」問題，本次活動正是對此長期缺口的直接回應。

兒童首都政策涵蓋安全、教育與心理健康三大面向

賴清德宣示的「兒童首都」計畫，核心包含三項關鍵措施：首創「兒童安全地圖」系統，整合全台首見的AI道路風險監測；編列專款補助偏鄉學校設置心理輔導室，預計每校增聘1名專任心理師；並推動「兒童友善商店」認證，鼓勵商家提供免費休憩區。財政部公開預算細節，50億元將分三年編列，其中40%用於硬體建設，20%發展數位服務，30%投入社區培力。此政策呼應聯合國兒童權利公約第11條，屏東縣社會局長林淑貞指出，現行兒童福利服務僅覆蓋45%偏鄉家庭，新計畫將透過「社區兒童委員會」納入家長參與。更關鍵的是，計畫明確要求各縣市設立兒童政策專責單位，避免過去跨局處協調失效問題。專家分析，屏東因農業人口多、家庭結構單親比例高達28%，此政策直指在地化需求，與台北市「兒童節」活動形成差異化路徑。

社會評價分歧政策執行面臨跨部會協調挑戰

政策公佈後引發學界與民間團體熱烈討論。台灣兒童福利聯盟總幹事李美華肯定「預算規模具指標性」，但批評「缺乏長照資源整合」；反觀屏東在地組織「兒童行動聯盟」則要求設立兒童議會，讓12歲以上兒童參與政策制定。行政院長陳建仁強調，此為「中央與地方共治」典範，需整合衛福部、交通部資源。然而，學者指出執行難點在於：屏東縣工務局現有工程師僅23人，需擴編30%人力才能支應100處設施建設。更關鍵的是，過去「兒童安全社區」計畫因地方預算不足而停擺，本次需建立跨縣市資源共享平台。屏東大學兒童發展系教授王明華建議，可借鏡日本「兒童友好城市」經驗，透過企業CSR基金補足缺口。未來將於6月召開首屆兒童政策協商會，邀集10縣市代表共商標準。

屏東縣的兒童政策轉型，不僅是城市治理的創新試驗，更反映台灣社會對兒童權利的深化認知。賴清德此舉將兒童議題從福利層面提升至城市發展戰略，若能落實執行，將為全台提供可複製的「兒童首都」模式。地方政府需加速建立跨部門協調機制，避免政策流於口號，真正讓兒童成為城市發展的主體而非被動受惠者。