屏東小小縣長競選活動 孩子提案城市願景引關注

屏東縣府於2026年4月在屏東公園青少年中心舉辦「小小縣長」公開競選活動，11位來自各國小的兒童候選人以真實生活觀察提出城市治理方案。活動由社會處處長劉美淑主導，歷經三週工作坊培訓，孩子們從提案撰寫、演說技巧到服裝儀容皆由大人輔導，最終在公開場域進行政見發表。這些提案聚焦遊戲場安全、香蕉廢棄物循環利用等日常議題，而非遙不可及的宏觀規劃，展現兒童對城市治理的深刻理解。台下多位民意代表見證孩子們的自信表達，驚嘆「青出於藍」。此活動是屏東縣府推動「兒童參與城市治理」系列行動的延續，繼2023年「包圍縣府」行動後，進一步建構讓兒童發聲的制度性平台，強調「孩子一直都有想法，只是很少有人真的去聽」的核心理念，為地方治理注入新思維。

活動現場：稚嫩聲線中的城市治理思維

競選現場充滿童趣與真摯感。11位小候選人各具特色，有人戴上蓮霧帽手持庫洛魔法使手杖談農業政策，有人用看板輔助說明「共融遊戲場」設計。仁愛國小的沈陽智提出「香蕉全株利用」計畫，將香蕉假莖製成手抄紙、葉片轉化環保包材，解決農業廢棄物問題；另一提案則設計「屏東歷史迷宮大冒險」，每月在鄉鎮遊戲場舉辦活動，讓孩子在遊戲中認識在地文化。演說過程不乏小插曲：有人忘詞後即興調整，有人臨場改用比喻方式表達，這些不完美反而凸顯真實性。社會處處長劉美淑觀察到，孩子們的提案從「如果我是縣長」的假設，轉化為具體可行的解決方案，如建議學校設置「機器人老師」處理學生糾紛，展現超越年齡的系統思考。現場應援團呼喊口號、掌聲雷動，場面宛如真實選舉，大人們不禁反思：兒童的創意與責任感早已超越預期。

提案深度：從生活細節映照城市永續願景

孩子們的提案內容深刻反映屏東在地特色與當代城市議題。針對「遊戲場太熱」的抱怨，有提案建議在遊戲設施加裝遮陽棚並種植行道樹，同時結合屏東盛產蓮霧的特色設計「蓮霧造型滑梯」；針對上學路安全問題，則提出在學校周邊設置智能感應警示燈，透過手機APP即時通報車輛停靠。更令人驚豔的是循環經濟提案，如沈陽智的香蕉廢棄物再利用計畫，不僅解決農產廢棄物處理難題，更創造在地就業機會。社會處指出，221件原始提案中，73%聚焦於日常體驗（如遊戲場、交通），28%涉及環境永續，僅1%為抽象願景，展現兒童對城市問題的敏銳觀察。這些提案已納入縣府「兒童城市治理」政策白皮書，未來將透過「兒童議會」機制，讓孩子參與預算編列與政策評估。例如「共融遊戲場」方案已獲教育處支持，將在2027年試辦3處，讓孩子親自參與設計過程。

文化轉型：從活動到制度的治理革新

「小小縣長」活動不僅是單一活動，更代表屏東縣府推動治理文化的深層轉變。社會處處長劉美淑強調，此舉源自2023年「包圍縣府」行動——兒童集結縣府前陳情遊戲場安全問題，促使縣府成立兒童事務專案小組。從「被聽見」到「主動發聲」，縣府逐步建立「兒童治理三階段」：提案收件（每年3月）、工作坊培訓（4月）、公開競選（5月）。目前已有47所學校建立「兒童議會」，每校每月舉行1次提案會議，累計收件逾千件。更關鍵的是大人角色的轉變：過去由大人主導政策，如今大人退居幕僚角色，引導兒童自主思考。縣議員林美華觀察，「這些孩子提出的方案比我們預期更務實，像是用機器人處理糾紛，其實結合了AI教育趨勢。」屏東縣府更將此模式納入「2026-2030年兒童政策綱領」，目標在2030年實現「兒童參與公共事務比例達30%」。這種治理革新已獲教育部肯定，將作為全國「兒童參與式治理」示範案例推廣。